关于推进学习型党组织建设的实施意见
各党总支、直属党支部：
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面推进学习型党组织建设，提升学院广大党员干部理论水平和实践能力，根据省委教育工委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和《中共莆田市委教育工委关于贯彻<中共莆田市委关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知》（莆委教[2010]7号）精神，结合学院工作实际，现就推进学习型党组织建设提出实施意见如下：
一、建设学习型党组织的重要意义、总体要求和主要原则
（一）认清重大意义。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。要深刻认识建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，是党战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要，是保持和发展党的先进性、提高执政能力、巩固执政地位的紧迫任务，是用社会主义核心价值体系引领广大师生的价值取向，落实好立德树人根本任务的必然要求。要清醒认识当前部分党员干部在学习上存在的突出问题，认真贯彻落实胡锦涛总书记的要求，进一步增强责任意识、使命意识、危机意识，使学习真正成为广大党员干部的一种基本生活态度、一种高远的精神境界、一种自觉的价值追求，成为实现个人全面发展、办人民满意教育的强大动力。
（二）明确总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻践行科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省委八届六次、七次全会精神，牢牢把握胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，切实抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区、继续优先发展和办好让人民满意教育的重大历史机遇，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以党组织全员学习、党员终身学习为基础，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，使广大党员干部的思想道德修养、科学文化素质、业务工作能力、管理决策水平有明显提高，为推动学院又好又快发展，提供坚实的人才支持和智力支撑。
（三）把握主要原则。
一是坚持理论联系实际。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与教育改革发展、促进校园稳定紧密结合起来，与推动学院各项工作紧密结合起来，做到学用结合、学以致用，以学习指导实践，以实践深化学习，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是坚持领导表率示范。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本方法和途径，先学一步，学深一些，以实际行动，作不断学习、善于学习的表率，激发党员的学习热情，推动本部门党组织和党员的学习。
三是坚持积极探索创新。保持改革创新、开拓进取的精神状态，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
二、突出学习重点，掌握主要学习内容
（一）突出学习重点
一是切实抓好基础性学习。组织党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。积极推动党员师生学习人类社会创造一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识，深入了解、全面掌握和善于运用人类社会发展规律、中国特色社会主义发展规律、教育发展规律，不断提高党员干部的综合素质。
二是着力开展应用性学习。着眼做好本职工作，组织党员干部努力学习党的教育方针政策和教育相关法律法规，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要加强业务知识学习，结合教育工作岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，着力提高学术水平、教学科研能力、管理服务能力，努力造就一大批各专业、各岗位的行家里手。
三是努力拓展前瞻性学习。积极学习反映当代世界发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理、信息技术等方面的知识，围绕我国改革发展稳定中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，不断拓展视野，把握当今世界发展趋势，把握改革发展方向，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
（二）学习的主要内容
一是学习中国特色社会主义理论体系。党的十七大提出了中国特色社会主义理论体系的科学命题，明确指出：“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”这一理论体系，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。全面、系统、深刻地理解和坚定不移地坚持这一理论体系，对于夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的历史意义。学习型党组织要全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会马克思主义立场、观点、方法。通过学习，坚定走中国特色社会主义道路，坚定中国共产党的领导，不断增强贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
二是深入学习实践科学发展观。准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。围绕“港城当崛起、教育争先行”这一实践主题，紧密结合学院实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，推动学习实践向深度和广度发展，着力转变不适应不符合教育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面广大师生反映强烈的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好师生思想工作、维护校园和谐稳定的本领上下功夫，切实提高领导教育科学发展、促进校园和谐稳定的能力。积极探索建立有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
三是学习社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系包括坚持马克思主义指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持社会主义荣辱观。社会主义核心价值观是人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是一个国家和民族价值体系中最本质、最具决定作用的部分，它支撑和影响着所有价值判断。学习型党组织要把社会主义核心价值观融入党员干部教育管理的全过程，以理想信念教育为重点，切实加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。领导干部要培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，廉洁自律，在重大原则问题上明辨是非、划清界限，坚决抵制各种错误思想影响，成为践行社会主义核心价值观的表率。
四是学习中央、省委、市委和上级主管部门的重大决策部署。深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针，深入学习贯彻胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神，认真学习领会各个时期中央、省委、市委的重大决策部署、重要会议精神。深刻认识和准确把握学院新时期形势任务的发展变化，以及这种变化对当前党员干部的思想作风、能力素质提出的新要求。认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和从教道德修养，增强法制观念和纪律观念，打牢廉洁从教的思想基础。
五是学习现代职业教育教学理论。要引导广大党员、教师以提高教学教育能力为中心，深入学习现代职业教育理论，研究职业教育发展规律，掌握职业教育特点，把握理论教学与实践教学的新手段、新方法，用科学有效的方法引导教育学生，推动教育教学管理水平的整体提高。
六是学习实践中的成功经验和群众的集体智慧。教育引导党员干部既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。加强调查研究，善于借鉴其他部门单位的好做法好经验，丰富和拓展教育系统改革发展的思路办法；认真研究和把握新形势下开展群众工作的特点和规律，进一步做好服务基层、服务群众、服务学校等工作，把群众和师生期盼的教育热点难点问题适时解决好，不断提高党员干部做好群众工作和分析解决问题的能力。
三、创新学习方法，丰富学习手段
1、根据党员干部特点开展学习教育。各基层党组织要坚持以人为本，从实际出发，根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，突出学习效果，注意学用结合，分别提出相应的任务和要求。要采取灵活多样、生动活泼的方式，既有所区别，又加强互动，激发学习热情，满足学习需要，扩大参与度，全面提高党员干部队伍的整体素质。
2、改进学习方法。加强和改进专题论坛讲座、形势政策教育、读书心得演讲、实地参观考察、知识技能竞赛、支部主题党日等各种学习教育方式，深入解读国家发展和海西建设、中央决策和省委市委部署、教育理论和基层信息，面对面帮助党员干部解答思想认识上的困惑，使学习成为交流思想的课堂、研讨问题的平台和创新思路的阵地。加强和改进个人自学、岗位培训、继续教育、挂职锻炼、蹲点调研、在线学习、网络互动等形式，引导广大党员生动活泼地学习各种新思想、新知识、新经验，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度，提升学习效果。
3、拓展学习途径。以党的全国代表大会、中央全会、全国“两会”和省党代会、省委全会、省“两会”等重大会议的召开和国际、地区重要论坛举办等契机，组织学习领会、了解把握党的理论创新成果、国家大政方针和中央、省委重大决策部署以及国际形势特点，统一思想，提高认识。以 “七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党对祖国对人民的热爱感情和对民族的认同感。定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。坚持党员领导干部讲党课制度，党员领导干部每年至少为党员教职工讲1次党课。
4、加强学习阵地建设。充分发挥学院党校、政治理论课教研室在党员师生教育培训中的主渠道、主阵地作用，充分运用院报、校园网、板报、宣传栏等开展丰富多彩的学习交流活动，加强互动，调动积极性，扩大覆盖面，营造良好氛围。
四、健全完善各项制度，构建长效机制
1、进一步加强和改进中心组学习制度。严格落实中共中央和省委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，建立健全并严格执行中心组学习制度，创新学习形式，探索专家讲解与中心组成员集体研讨相结合的有效方式，认真开展学习研讨活动，保证学习时间和质量，每月集中学习不少于1次，以中心组学习为龙头，推动党员干部的学习。
2、健全和落实党员干部学习培训制度。要严格落实党员干部理论学习制度，充分利用党总支（直属党支部）中心组学习和周二下午党员、教职工理论学习等，抓好党员干部的学习教育。要按相关政策规定既要强化全员远程网络培训，又要顾及各级各类业务培训，形成上下联动、齐抓共管的培训工作格局，进一步提高教师队伍整体素质。认真选送党员干部参加上级举办的各种专题培训学习，切实加强党员培训管理，按照上级关于党员教育培训工作规划的要求，科学安排、分批开展党员轮训工作，到2013年实现基层党员通过各种形式普遍轮训一遍。
3、建立健全调查研究制度。处级以上领导干部每年安排2个月以上时间围绕教育中心和重点工作并结合群众反映的热点难点问题，深入基层开展调研，并认真写出1份有分析研究和建议对策等实质内容的调研报告。广大党员要深入实际、深入一线、深入师生，围绕群众关心关注的热点问题、制约教育发展的难点问题，深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，在教育教学教研和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。
4、建立健全学习考核制度。把学习型党组织建设纳入评先评优的重要内容，党员个人学习情况要作为年终考核和评选优秀共产党员、优秀党务工作者的一项重要依据，形成激励约束长效机制。要制定具体办法，把学习特别是理论业务学习情况列入干部考核的重要内容，把理论素养和学习能力及实际成果作为选拔使用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。
5、建立健全学习成果转化制度。要进一步畅通和拓宽党组织和党员干部学习教育成果的转化运用渠道，通过专题研讨、学习交流、宣传报道、简报反映等多种形式开展学习成果交流活动，推动学习成果转化。
五、加强组织领导，确保学习型党组织建设落到实处
1、加强组织领导，明确工作职责。要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来，建立健全齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立建设学习型党组织工作协调小组，及时研究解决学习型党组织建设存在的困难和问题。各党组织书记要切实履行第一责任人的职责，结合部门实际，制定切实可行的具体实施方案，作出专门部署，开展各具特色的学习教育活动，把建设学习型党组织的任务落到实处。
2、加大宣传力度，努力营造氛围。要充分利用校园网、广播台、宣传栏等形式，大力宣传建设学习型党组织的目的、意义、基本要求、重要举措，宣传广大党员干部的学习体会、实际行动，为推进学习型党组织建设营造良好的舆论氛围。要加大典型培育和宣传力度，大力宣传推进学习型党组织建设活动中涌现出来的感人事迹和新鲜经验，不断扩大其影响力和辐射面，以点带面推动各项工作，做到单项工作有亮点、分项工作有特色、实际工作有成效，在培育典型中推动工作、在推动工作中深化典型，在发挥好典型的引领和带动作用的过程中不断推动学习型党组织建设工作的深入开展。
3、发挥表率作用，确保全员参与。党政领导要率先垂范，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动全体干部职工的学习。党员领导干部要把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。要紧密结合各自实际，积极开展各种形式的建设学习型党组织活动，形成各具特色的学习品牌。要注意抓好学生党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。
4、强化督促检查，健全考核机制。要结合实际制定可操作性强的科学考核评估办法，定期不定期采取自查与考核相结合的方法，查看建设活动的效果。要重点查看通过创建活动，是否逐步形成浓厚的学习氛围和先进的学习理念，党员队伍政治素质和业务技能是否得到显著提高，党组织研究新情况、解决新问题、创建新机制的能力是否得到有效增强，党员和党组织自我教育、自我监督、自我完善、自我管理的能力是否得到提高，党的先进性是否充分展现。各单位要在每年12月底前向党政办专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。
中共湄洲湾职业技术学院委员会
2010年6月8日
